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寒城的雪，又开始下了。
但和之前的雪不同，大片的雪花变成的小小的雪粒。
虽然打在人的脸上生疼，但走在路上的行人却是人人脸上带着希望。
因为寒城的老人都知道，这场雪之后，寒城将迎来持续半年之久的暖季。
进入了暖季，寒城的土地便可以种植作物，河水解冻可以捕捞，山雪融化可以开矿，鸟兽出巢可以狩猎。
不只如此，肆虐了寒城半年之久的瘟疫，也在一群外来的药师共同努力下，研制出来对症的药剂。
不过，真正让寒城百姓感受到不同的，是整个寒城从内到外的变化。
自从十年前就捡起来的内城高大城墙拆掉了，外城各城之间人为设置的关卡，也全都撤掉。
所有人第一次见到传说中的寒城城主梁山，而梁山一露面，就宣布了令人震惊的消息。
从今往后，寒城不再有东南西北之分。
四面城门敞开，不再限制任何人进出。
所有城中兵士就地解散，城主府重新招兵。
而之前那位西城副城主刘望摇身一变，成了寒城城卫军总将军。
之前的北城副城主岳灵珊，还是副城主，管理全城的百姓。还是原来那种楼长、亭长的基层官吏设置，不过防卫长则是变成了区长。所有原有官吏就地免职，重新招募。
新任一名副城主，名叫黑锋，管理全城的基础设施建设和物资配给。
随着一条条新的政令颁布，整个寒城看起来乱糟糟的，可乱中有序，正在朝着一种奇怪的方向发展。
城主府内，林选坐在城主的办公桌前，桌子上摆着一份寒城周边方圆百里的大地形图。
头也不抬问道：“灵珊，寒城的人口统计出来了吗？”
“殿下，根据目前的掌握情况，整个寒城大概有七万八千人，很难完全计数，但最多也不会超过八万人。”
“八万人？这么少？”
林选皱皱眉头。
他没什么管理城市的经验，但对一些常识也算是清楚。
寒城说大不大，说小不小，放在前世，那也算是一个县城了。
这么大的地方却只有七八万人，这人口密度，恐怕连最基础的生产生活也支撑不起来吧。
就算不拿前世比较，单单和皇城相比，算规模，逸劳国皇城也就比寒城大一半，也号称有百万城
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